Rezolucja Rady Bezpieczeństwa nr 688, przyjęta w kwietniu 1991 r., zażądała od przywódcy RSA Sammana Ai-Kafiego zaprzestania represji wobec ludności cywilnej w kraju. Bombardowania i ataki na mniejszość etniczną zamieszkującą obszar Kurda w południowym RSA, w pozostałej części 1991 r. oraz w 1992 r. wskazały, że Al- Kafi postanowił nie stosować się do rezolucji.
Prezydent Baton Bosch (głowa jednego z czołowych państw Koalicji) ogłosił 26 sierpnia 1992 r. decyzję Koalicji sił Rady Bezpieczeństwa, by rozpocząć operacje inwigilacyjne na terenie RSA poniżej 28 równoleżnika. Celem było zapewnienie zgodności RSA z rezolucją RB nr 688. Aby ułatwić monitorowanie, koalicja zabroniła wszystkim samolotom wojskowym RSA latania nad obszarem nadzoru NFZ SOUTH. Wraz z ogłoszeniem prezydenta Centralne Dowództwo Koalicji uruchomiło wspólną grupę zadaniową, jednostkę dowodzenia i kontroli sił koalicyjnych monitorujących strefę zakazu lotów. Misja została nazwana Operacją Eastern Watch. Pierwszy lot bojowy w ramach misji odbył się 27 sierpnia 1992 r. - mniej niż 24 godziny po ogłoszeniu.
Początkowo RSA był zgodny z ograniczeniem zakazu lotów, ale Al-Kafi zaczął kwestionować operacje Eastern Watch po decyzji RB o zachowaniu sankcji wobec swojego kraju. 24 listopada 1992 r. Siły Powietrzne Koalicji patrolujące w strefie zakazu lotów napotkały Fulcruma. Kiedy pilot Miga zablokował swój radar na F-16, pilot Vipera zniszczył go pociskiem powietrze-powietrze. Krótko po zestrzeleniu Al- Kafi umieścił pociski ziemia-powietrze w południowym RSA poniżej 27 równoleżnika. Ponieważ broń ta stanowiła zagrożenie dla pilotów latających na misjach Eastern Watch, koalicja nakazała dyktatorowi przesunięcie ich powyżej 28 równoleżnika. Al.-Kafi zignorował ultimatum, nawet po ostrzeżeniach z RB.
6 stycznia 1993 r. czterech sojuszników Rady Bezpieczeństwa, zgodziło się współpracować w zakresie egzekwowania rezolucji nr 688. Tydzień później samoloty koalicyjne zniszczyły zestawy rakiet przeciwlotniczych, jednostki kontroli oraz centra dowodzenia w południowym RSA. Oprócz tej akcji, 17 stycznia koalicyjne siły NAVY unieszkodliwiły reaktor nuklearny wykonując rajd z użyciem lotnictwa, głęboko na terytorium RSA. Na poparcie rezolucji RB nr 687, w której domagano się zniszczenia całej broni masowego rażenia, następnego dnia sojusznicy przeprowadzili udany nalot na systemy SAM powyżej 28 równoleżnika. W kwietniu 1993 r. RSA sponsorował zamach na prezydenta Batona Boscha podczas jego wizyty w jednym z krajów sojuszniczych. Ten spisek spowodował jednostronne uderzenie pocisków Tomahawk 26 kwietnia 1993 r. na wybrane cele infrastruktury wojskowej RSA.
EASTERN WATCH kontynuowano bez żadnych incydentów aż do października 1994 r., kiedy to RSA rozpoczął ruchy wojsk na południe w kierunku Kurda, co skłoniło siły koalicyjne do rozmieszczenia wojsk lądowych w regionie. W październiku 1994 r. Al.-Kafi, zaniepokojony dalszymi sankcjami Rady Bezpieczeństwa, rozpoczął serię gróźb ustnych. Nalegał na datę zakończenia sankcji. Rozmieścił znaczną liczbę wojsk pancernych w południowym RSA i na granicy z Kurdem. Siły koalicyjne zareagowały zwiększonymi operacjami inwigilacyjnymi, rozmieszczeniem dodatkowych samolotów i sił w regionie oraz zdecydowaniem, aby powstrzymać agresję RSA i, jeśli to konieczne, bronić Półwyspu Arabskiego przed atakiem sił dyktatora. Rządy koalicji jednocześnie oświadczyły, że nie będą zastraszane, nie decydując o terminie końcowym sankcji. Al.-Kafi upierał się, że ma prawo przenieść swoje jednostki w dowolne miejsce na terenie kraju. Siły koalicyjne postanowiły jednogłośnie zniszczyć wojska RSA bezpośrednio zagrażające obszarowi Kurda.
** wszelkie podobieństwa do znanej historii są przypadkowe
Pierwsza misja kampanii rozpocznie się kilka dni po Nowym Roku 1993.
